一、篇章结构:
《外汇储备助推实体经济的路径研究》共计六章。第一章 中国外汇储备累积的特殊模式,第二章 外汇储备助推实体经济的理论机制,第三章 中国外汇储备规模的充足性,第四章 “非超额”外汇储备助推实体经济之路径——维持国内金融稳定,第五章 超额外汇储备助推实体经济之路径一——支持国内战略性新兴产业,第六章 超额外汇储备助推实体经济之路径二——服务中国对外开放战略大局。
二、基本内容:
中国持有的外汇储备数量从2006年起超过日本,成为世界上持有外汇储备最多的国家。中国的外汇储备累积模式对于世界其他经济体而言,是一种极为特殊的模式。在过去发生的两次大规模国际金融危机(1998年东南亚金融危机、2008年国际金融危机)期间,日本、韩国、印度尼西亚、马来西亚、俄罗斯等国的外汇储备均出现了明显下降继而缓慢回升的现象,唯独中国的外汇储备规模在整个时间区间内始终保持增长态势,即使是全球性金融危机期间跨境资本流动异常波动的时期,依然保持着这种态势。
外汇储备充足性规模的传统口径包括应对经常账户冲击的口径、应对短期外债偿还需求的格林斯潘-吉多蒂法则、应对国内资本外逃的广义货币供给量口径。国际货币基金组织(IMF)构建了基于风险加权的综合指数来判断经济体外汇储备的充足性。然而,IMF构建的外汇储备充足性指标存在以下问题:第一,固定权重无法反映不同经济体经济基本面的差异和动态变化。第二,忽略了非对称资本管制对外汇储备充足性的影响。第三,选择M2作为潜在资本外逃的代理变量存在问题。考虑到中国资本账户有序开放的背景,而影响外汇储备规模的跨境资本流动的主要驱动因素之一是国内的金融稳定状况,若政策当局能够充分重视中国金融市场的稳定状况,保证不发生系统性金融风险,中国是很难出现大规模净资本流入下降的,对于中国目前的外汇储备规模而言,其充足性是满足的。
外汇储备的运用可以结合外汇储备是否能够满足“正常用汇”需求这一标准划分为外汇储备的正常运用和外汇储备的创新运用。实体经济能够得以平稳增长的一个重要条件是国内金融系统的稳定。外汇储备作为货币当局政策工具篮子中的一种,应当在维护金融稳定方面发挥重要作用。本研究认为,维持国内金融稳定是外汇储备最重要的“正常用汇”需求。
超额外汇储备助推实体经济的第一个路径体现在支持国内的战略性新兴产业。结合中国战略性新兴产业的发展现状及其生产者驱动型产业的发展特征,针对其科研费用高、投入规模大的特点,如果能够合理利用外汇储备解决其高投入的问题,将可以助力我国战略性新兴产业的快速、良性发展。中央外汇业务中心下属的外汇储备委托贷款办公室将是未来利用外汇储备培育国内战略性产业的实施主体之一,储备管理司是监管主体。对于丝路基金能够助力的国内新能源产业而言,其资金的监督管理落实到丝路基金监事会。
超额外汇储备助推实体经济的第二个路径体现在服务中国的对外开放战略大局。中国的对外开放战略展现了崛起中的大国对未来国际社会发展向着和平、公正、可持续发展目标迈进所做出的积极努力。在此过程中,外汇储备能够从多个角度服务中国的对外开放战略。具体体现为:第一,注资丝路基金。第二,支持亚洲区域外汇储备库。第三,支持中国企业“走出去”。
三、主要创新:
已有的关于外汇储备的研究限于外汇储备的金融属性,集中于外汇储备最优规模、结构优化、风险管理等视角,而未关注外汇储备作为一种特殊的金融资产,如何服务实体经济。
本专著的创新性体现在将外汇储备的研究拓展至实体经济领域,从理论上辨析外汇储备作为官方资产如何促进实体经济增长,本研究拓宽了金融服务实体经济的研究边界。
四、社会影响:
作者有关外汇储备与金融稳定的部分学术观点在本人参与的2016年12月清华大学举办的国际会议——“The 3rd International Conference on The Chinese Economy: Past, Present and Future”中,得到日本福冈大学Junmin Wan教授及北京理工大学吕鑫教授的肯定。